党政分开职责明 责权利清促发展（十八）

1982年，复盐根据中共中央、国务院《关于国营工业企业进行全面整顿的决定》，在全场进行了全面的企业整顿。同时在整顿过程中，按照革命化、年轻化、知识化、专业化的要求，配备了各级领导班子。经过整顿，对全场的管理机构重新进行了调整，将原来的29个科室精简为20个。同时，积极贯彻《国营工厂厂长工作暂行条例》和《中国共产党工业企业基层组织工作暂行条例》、《国营工业企业职工代表大会暂行条例》，建立起既有民主又有集中的领导体制，实行了党政分工，不仅加强了思想政治工作力度，还使场长行使了企业行政工作的统一指挥权，职工代表大会的作用和职工之间的民主管理也得到进一步加强。

经过整顿，完善了经济责任制，实行责、权、利相结合的原则，突出“责”的全面性，以“权”为手段，以“利”为动力，正确处理国家、集体、个人三者利益关系，利益分配实行在国家多收的前提下，企业多留，个人多得。在奖金分配上，突破了四个界限：即突破了原来比较保守的定额水平，修订了不合理部分，保留了合理的部分；突破了见盐就奖的老做法，实行联质、联利、联产的百分计奖制，并在百分计奖中设置了合格分数线；突破了单位、个人之间平均分配的老框子，实行单位系数、岗位系数和全场统一的奖金基数的做法；突破了脑力劳动只能低于体力劳动的做法。

经过整顿，加强了企业管理的基础工作，实行了全面计划管理，全面质量管理和全面能源管理，加强了技术和设备管理。在原有基础上，按照先进合理的原则，整顿和修订了各项定额，将原有的各项定额1983项修补为2025项，并建立健全了原始记录和统计制度，形成了一整套比较完整的数据管理和反馈系统，从而基本上适应了统计核算、业务核算、会计核算以及经济责任检查考核等各专业管理的需要。为核算全场物资的购入和消耗情况，特制定了各种物资、产品等场内计划价格，形成统一目录32类、11618种。

1983年1月6日，复盐全面整顿工作经上级检查验收合格。2月20日，被辽宁省人民政府授予企业全面整顿，五项工作验收合格单位。7月中旬，经辽宁省第一轻工业局复查合格，企业被列为辽宁省90个重点整顿企业之一，属二类企业。

1984年，复盐又按照《中共中央关于经济体制改革的决定》和国务院《关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定》以及大连市政府《关于国营工业企业放宽政策，搞活经济若干问题补充规定》，进行了企业经济体制改革。（十八）